济宁市检查考核组检查曲阜文物安全目标责任落实情况

1月5日，按照济宁市文物安全工作部署，济宁市文物局副局长杨义堂带领由济宁市文物局与济宁市公安局相关负责同志组成的检查考核组，对我局2013-2014年度文物安全目标责任落实情况进行检查考核，市文物局领导及相关科室负责人陪同检查。

检查组一行认真听取了曲阜市2013－2014年度文物安全目标责任落实情况的汇报，仔细查阅了文物日常巡查记录、安全隐患排查整治记录、值班记录、文物安全责任书、各项安全规章制度等文物安全档案资料。市文物局局长孔德平从各级领导重视、机构及制度建设、“人防、物防、技防”三防合一安全体系构建、文物安全保卫及执法队伍建设、文物法律法规学习宣传、文物安全责任制和各项安全制度的健全完善等方面详细介绍了我局文物安全目标责任落实情况。检查组对我局2013－2014年度文物安全责任落实情况给予了充分肯定和高度评价，同时对强化文物安全责任意识，进一步推进文物保护工作高效开展提出了指导性意见和建议。检查组要求，要切实落实安全责任，坚持安全警示教育和安全隐患排查整治常态开展，时刻保持良好战备状态；要切实构建安全机制，通过改善安全设施，强化安全举措，完善安全制度，确保文物安全与稳定。

近年来，曲阜的文物保护管理利用工作呈现出良好的发展态势，连续实现了文物安全年的总目标，先后荣获全国孔庙保护先进单位、山东省文物工作先进集体、济宁市安全生产先进单位等荣誉称号。一是坚持举办安全警示日教育活动，开展送法上门、赠阅《中国文物报》等活动，动态为全市各重点项目建设指挥部赠送文物保护法律法规合订本，组织开展文物法律法规进社区、进校园、下乡赶大集等活动。2013-2014年共展放各类安全宣传展板和警示图片40余批次，发放各类宣传材料3万余份，营造了浓厚的社会氛围。二是加强文物工作队伍建设，成立了鲁国故城国家考古遗址公园管理处、外围文物管理处及文物修复中心等职能科室。在全局干部职工中大力倡树“5+2”、“白加黑”的精神和“雷厉风行、马上就办”的作。修改完善考勤管理、待岗学习、作风效能、政务督办、行风督查等20多项管理制度，选派专业人员参加古籍保护、文物修复、安全消防等培训班。三是健全文物安全体制机制，每年年初与12个镇街、9个市直部门和14个单体文物产权单位分别签订文物安全目标责任书，定期召开文物保护联席会议；及时调整充实文物安全领导小组和督查组，层层签订文物安全目标责任书。坚持领导带班、机关小值班、专职保卫人员24小时不间断值班等行之有效的工作举措，创新召开了季度安全形势分析会，组织开展了文物安全专项整治行动、“七打七治”安全生产专项行动和文物消防安全专项检查行动；定期检测维修消防设备、器材和各类消防系统，组织开展消防灭火和应急疏散演练及“11·9”消防演练活动。四是健全完善了“三防”体系，在“三孔”等文物景区安装了技防设施系统，常态化配备手抬泵3台、消防车3辆、干粉灭火器160余具、风力灭火机12台、消防蓄水池7个，为颜庙、尼山孔庙、寿丘等文物景区安装了防护栏1200多米。2013年底以来针对全市11处全国重点文物保护单位编制上报了21项消防、安防、防雷保护项目立项报告，同步编制上报了16个项目技术方案，同时针对少昊陵等6处省级重点文物保护单位编制上报了技防工程方案，曲阜孔庙及孔府等古建筑群消防工程成功纳入全国文物消防安全百项工程。 五是加强了部门联合执法检查。2013年7月初，联合公安局挂牌成立曲阜市打击防范文物犯罪联合办公室，截至目前共发现墓葬盗情并开展联合执法近30次。联合市工商局，加强对全市古玩旧货市场的监督管理，要求办理营业执照，合法照章经营，积极开展商户统计管理工作，共登记古玩旧货商户232家，统计文物监管品40件，2013年成功追回被盗文物大西庄石佛头1件，并配合国家、省文物局完成曲阜古玩旧货市场管理情况的专题调研。六是推进完善了文物四有工作。核定并公布了曲阜市第七批国保单位的保护范围与建控地带，完成52块文物保护单位保护标志碑的制作安装，根据省局下发的国保档案的新的标准与模板制作了第六、七批国保单位的电子档案。截至目前，曲阜市省级及以上重点文物保护单位“四有”工作已基本完成，做到了有标志碑、有档案资料、有专人管理，并划定保护范围与建控地带，其他各级文物保护单位“四有”工作正在积极推进。